Disúrbia
Bitàcora sobre la disciplina urbanística a les Illes Balears

Boicot empresarial a la toma de posesión del nuevo alcalde de Més en Andratx

(Última Hora, 27/05/2020)

P. Aguiló Mora. En virtud del pacto de gobierno municipal suscrito hace un año entre PI, Més y PSOE, el veterano dirigente de Més y antes del PSM Joan Manera se convertirá al fin en alcalde de Andratx a finales del mes de junio. Sin embargo, los problemas empiezan a acumulársele incluso antes de tomar posesión del cargo en sustitución de actual alcaldesa Katia Rouarch (PI).

La Asociación de Afectados por Actividad en Suelo Rústico de Mallorca (AASUMURA), con sede en Andratx, anuncia que boicotearán la toma de posesión del futuro alcalde ecosoberanista en protesta a la decisión del Govern –auspiciada por la presión de la dirección, los diputados y los consellers de Més– de volver a prohibir los depósitos de hibernación y mantenimiento de embarcaciones (popularmente conocidos como marinas secas) en suelo rústico, una semana después que el mismo Ejecutivo autonómico aprobase un decreto que, como medida de reactivación económica tras las crisis sanitaria del coronavirus, autorizaba instalaciones destinadas a la construcción, reparación, almacenamiento y mantenimiento de embarcaciones en áreas rurales de interés paisajístico (ARIP) en aquellos municipios con más de un 90 por ciento de su suelo rústico protegido bajo esta figura.

Si el artículo 6 del decreto del Govern 8/2020, aprobado la semana pasada, autorizaba las marinas secas en zonas ARIP no boscosas, una disposición adicional del decreto 9/2020 aprobado el lunes a instancias de Més borra de un plumaje le mencionado artículos 6 del decreto anterior y sólo permite instalar en ese tipo de suelo rústico ‘puntos verdes’ como el que tiene el Ajuntament d’Andratx, de forma irregular, en la carretera del Port d’Andratx, justo a lado de las marinas secas de cuya actividad subsisten varios centenares de vecinos del municipio.

Reunión

En una reunión de junta directiva de AASUMURA, celebrada el lunes tarde en el Club de Vela del Port d’Andratx, la asociación de afectados acordó manifestarse durante el pleno de investidura de Manera. No obstante, el encuentro, al que también asistieron el arquitecto Jaime Martínez y el letrado David Salvà, sirvió para fijar una ‘hoja ruta’ consistente en tres puntos. El primero, solicitar una reunión con los portavoces de los tres partidos que conforman el gobierno municipal para proponer una solución técnica a la problemática que imposibilita la continuidad de la actividad de las marinas secas. Esta solución pasa por la reactivación del proyecto de polígono de servicios que dé cabida a las instalaciones prohibidas en rústico por el último decreto del Govern. En segundo lugar, los afectados acudirán de nuevo al Consell de Mallorca para conseguir algún tipo de excepción urbanística que permita el desarrollo de la actividad de las marinas secas en zona ARIP no boscosa como las que hasta día de hoy han acogido estas instalaciones.

Finalmente, AASUMURA acordó impugnar el último decreto del Govern ante el Tribunal Superior de Justicia de Balears (TSJB).

Según fuentes de la asociación, el estado de crispación y el enfado es alto. «No escatimaremos esfuerzos para hacerlo visible», advierten. Asimismo, se sienten engañados por Més y PSOE, que en el pleno del Ajuntament d’Andratx dicen una cosa y «en el Govern dicen otra». Pero, sobre todo, su malestar radica en la marcha atrás a un decreto que daba la oportunidad de regular una actividad que viene desarrollándose en suelo rústico desde hace 40 años [Nota de Disúrbia: de forma il·legal, s'obliden de dir...] y por la que ya se habían concretado condiciones para su continuidad, tales como el retranqueo de las instalaciones con respecto a la carretera, la instalación de barreras vegetales que oculten su visión desde la vía, el uso de colores acordes con el entorno y minimicen el impacto estético o el uso de energías renovables [Nota de Disúrbia: només canvis estètics, no diuen res de demanar llicència...].

Lloret pretende legalizar vía interés general el ascensor y el aparcamiento

(Última Hora, 22/05/2020)

L. Olmo. El Ajuntament de Lloret prevé regularizar de una sola vez y mediante la declaración de interés general todos los accesos que unen el solar rústico de Baix de sa Riba con el centro urbano, tanto el ascensor como las escaleras y la rampa construidas hace más de una década.

La polémica suscitada en torno a la legalidad del ascensor, precintado por la Agència de Defensa del Territori (ADT) en febrero y reabierto cautelarmente el 13 de marzo, quedaría resuelta a favor de los intereses municipales en el caso de que el área de Urbanisme del mismo Consell dé el visto bueno definitivo a esta declaración de interés general.

A la espera del Consell

Paralelamente, la ADT dejará en suspenso el expediente de infracción urbanística abierto contra el Ajuntament por la instalación de un ascensor panorámico con una de sus dos paradas en este mismo solar, a la espera de que Urbanisme se pronuncie sobre el interés general. El ascensor fue precintado por la agencia de disciplina urbanística el pasado 18 de febrero al entender que no cumple con la legalidad por tener su base en suelo rústico.

Como respuesta, el Ajuntament interpuso un contencioso contra esta actuación y pidió como medida cautelar la reapertura del ascensor mientras la justicia dirime el conflicto. En cumplimiento de estas medidas cautelares, la ADT ordenó desprecintar el elevador el 13 de marzo, justo un día antes de que el Gobierno decretara el estado de alarma y con él, se paralizaran buena parte de los procedimientos administrativos. «Por ello no habíamos podido notificar al Ajuntament la apertura de un expediente y lo hacemos ahora», explican fuentes de la ADT. Esta paralización del proceso está sujeta a que Lloret logre el interés general para los solares. De no ser así, el expediente continuará adelante y podría desembocar en el desmantelamiento del polémico ascensor.

El Ajuntament, por su parte, aún no ha decidido si retirará el recurso contra la ADT. «En la demanda defendíamos un ascensor que suprime barreras arquitectónicas; la ley de Accesibilidad Universal está por encima del hecho de ocupar 1,9 metros de suelo rústico común», defiende el alcalde, Antoni Bennasar. Mientras, confía en que se apruebe este interés general, que le permitiría legalizar no solo el ascensor, sino el uso como aparcamiento de estos solares situados junto al colegio.

«Ya hemos subsanado todas las deficiencias que nos indicó el Consell anteriormente. Si se aprueba el interés general, que parece ir por buen camino, quedarían automáticamente archivadas tanto la suspensión temporal del ascensor como la denuncia que nos puso la ADT, porque quedarían legalizada todas las instalaciones. Es muy necesario», señala.

Andratx muestra dudas ante la posibilidad de legalizar las marinas secas ya en rústico

(Última Hora, 21/05/2020)

P. Aguiló Mora. Desde el Ajuntament d’Andratx valoran de manera positiva la incidencia que el decreto de reactivación económica del Govern tendrá sobre la actividad productiva del municipio, pero al mismo tiempo muestran cierta cautela. Según la alcaldesa Katia Rouarch (PI), hay algunos puntos que necesitan clarificación.

Sobre todo en lo tocante a las marinas secas ya existentes clausuradas por orden judicial en la carretera del Port d’Andratx o las que, con medidas cautelares, todavía siguen con su actividad en el municipio. La mayor duda estriba si, durante los dos años de excepcionalidad en los que se permitirá la puesta en marcha de estas actividades en suelo rústico protegido, sólo se dará una solución legislativa a las marinas secas que se abran durante este periodo; o, asimismo, también podrán acogerse al nuevo marco legal las que hasta ahora han operado sin licencia.

En caso de que los depósitos de almacenamiento y mantenimiento de embarcaciones de la carretera del Port puedan seguir donde hasta ahora, en el Consistorio también surge la duda de por cuánto tiempo: ¿sólo durante los dos próximos años o ya para siempre?

Con el decreto del Govern de medidas urgentes y extraordinarias de reactivación económica para paliar los efectos de la crisis sanitaria provocada por la pandemia de coronavirus, el ejecutivo de Francina Armengol abre las puertas a la legalización de las marinas secas ubicadas en suelo rústico protegido, en tanto que faculta al Ajuntament d’Andratx a otorgar licencia urbanística a aquellas actividades que durante décadas se han venido desarrollado en Áreas Rurales de Interés Paisajístico (ARIP).

El artículo seis del Decreto Ley 8/2020 parece que se hubiera redactado pensando en las peculiaridades del término municipal de Andratx, puesto que habilita un procedimiento extraordinario para dar forma legal a áreas que puedan albergar actividades relacionadas con el almacenamiento de embarcaciones, así como otras relacionadas con la construcción, energías renovables o medio ambientales, tales como la construcción de puntos recogida selectiva de residuos (puntos verdes).

Pero, sobre todo, porque el artículo en cuestión permite que el emplazamiento de las mencionadas actividades pueda asentarse en suelo rústico protegido (no boscoso) con calificación ARIP, siempre que se dé en municipios con más del 90 por ciento de suelo rústico protegido. Una combinación –la de actividad económica en rústico y porcentaje de protección territorial tan elevado– que en Mallorca se da prácticamente solamente en el municipoi de Andratx.

«Estrangulamiento»

Durante las últimas legislaturas y con independencia del equipo de gobierno que haya estado al frente del consistorio, el Ajuntament d’Andratx ha hecho partícipe, tanto al Govern balear como al Consell de Mallorca, de la problemática que padece el municipio al no poder dar cabida ni cobertura legal a un gran número de actividades económicas necesarias, debido a la limitación del suelo apto para, por ejemplo, las marinas secas situadas en la carretera al Port d’Andratx, así como áreas para el almacenamiento de materiales de construcción y maquinaria pesada.

La razón de ello estriba en que tanto la mayor parte del suelo vacante, como en el que actualmente se desarrollan estas actividades, está clasificado como rústico protegido. Un hecho que hasta ahora, según fuentes del propio Consistorio andritxol, «estrangulaba» la economía del municipio, dada la estrecha relación de las actividades empresariales señaladas con la población de Andratx.

Precintada una casa ilegal en Sant Josep edificada en zona protegida de la costa

(Diario de Ibiza, 20/05/2020)

Las obras consisten en una mansión con dos anexos, piscina y escaleras hasta el mar, todo ello sin licencia

Joan Lluís Ferrer. Las obras ilegales denunciadas por un vecino del área de Porroig (concretamente, en el paraje de es Cocons, cerca de es Torrent) fueron precintadas físicamente por agentes de la Policía Local de Sant Josep este mismo lunes, según confirmó ayer el concejal de Urbanismo del Ayuntamiento, Ángel Luis Guerrero, después de que hubieran ordenado la paralización de forma telemática y ésta hubiera sido ignorada por los promotores. La infracción reviste especial gravedad, pues se trata de una mansión compuesta por tres estructuras levantada en la zona de protección de costa y en un terreno que, además, está catalogado como Área Natural de Especial Interés (ANEI).

Guerrero detalló que la obra incluye un cuerpo principal y dos anexos, muros y paredes exteriores, así como canalizaciones que llevan directamente al mar. Igualmente, fueron detectadas escaleras y barandillas que conducen directamente al mar. Igualmente, se observó el inicio de la construcción de una piscina. Todo ello ha sido realizado sin las licencias correspondientes, confirmó el concejal.

El Ayuntamiento ya sabía de su existencia y, de hecho, había notificado el precinto telemáticamente a los promotores el pasado 28 de abril, «a requerimiento de la Dirección general de Territorio y Paisaje del Govern balear», que es la competente en la instrucción de este expediente, según informó Guerrero. En todo caso, y dado que los promotores no llegaron a abrir la notificación, el lunes se desplazaron a la obra agentes de la Policía Local que procedieron al precinto físico de las instalaciones.

El Consistorio ha comunicado a los promotores que cualquier intento de reanudar los trabajos será considerado como un delito penal y por ello será trasladado «inmediatamente» a la Fiscalía de Ibiza para que actúe judicialmente contra los responsables de esta infracción.

La normativa vigente prohíbe categóricamente la realización de obras de construcción en la zona de protección de costas y en Áreas Naturales de Especial Interés (ANEI), por lo que resulta imposible la legalización de las estructuras levantadas.

Durante su visita a la zona para precintar esta obra, los agentes detectaron tres infracciones urbanísticas más en el área de Porroig: una consistente en el pavimentado ilegal de un camino en una finca situada junto a esta, así como otras menores en dos casas ya situadas en suelo calificado como urbano.

Condenan al Ajuntament de Ses Salines por cometer «desvío de poder» contra un funcionario

(Última Hora, 19/05/2020)

J. Bastida. Núria Ramos Magen, magistrada del juzgado Contencioso Administrativo número 1 de Palma, ha condenado al Ajuntament de Ses Salines y obliga a asignar de nuevo la plaza que ocupaba el exarquitecto municipal antes de ser apartado de sus funciones.En su sentencia, la jueza entiende que «a criterio de esta magistrada, queda acreditada la desviación de poder», devuelve la plaza original al funcionario demandante, otorga una suculenta indemnización al afectado y condena en costas al Ajuntament.

El arquitecto municipal y la arquitecta técnica denunciaron en febrero del año 2015 un caso de prevaricación en materia urbanística (ampliación sin licencia del hotel Villa Piccola de la Colònia de Sant Jordi, obra del arquitecto Joan Serra). Transcurridos unos días, los dos funcionarios fueron expedientados. La denuncia interpuesta ante la Fiscalía Anticorrupción apunta a que el Ajuntament de ses Salines consintió la ampliación del hotel en una planta, haciendo caso omiso de las denuncias de los técnicos. Los dos profesionales fueron separados del servicio por el expediente abierto.

Ahora, el fallo judicial argumenta que existe una desviación de poder, ya que se le asignó un puesto de trabajo con un salario mucho menor que el que le correspondía a la plaza ocupada antes de ser sancionado y al entender que era un funcionario ‘molesto’.

La sentencia, que no es firme, puede ser recurrida por parte del Ajuntament. En 2015, la fiscal anticorrupción Ana Lamas tenía en el punto de mira al Consistorio saliner por la adjudicación y tramitación de diversos expedientes de obras municipales.
 

2020-05-19 | Etiquetes: , , , , | Categories: Mallorca | Enllaç

Denuncian una obra ilegal en una zona protegida de Sant Josep

(Diario de Ibiza, 17/05/2020)

Unos particulares llevan ante el Seprona una excavación para una futura mansión en un terreno clasificado como ANEI y ZEPA

Joan Lluis Ferrer. Las infracciones urbanísticas no descansan siquiera bajo el confinamiento sanitario. Unos vecinos de Porroig han denunciado ante el Servicio para la Protección de la Naturaleza (Seprona) de la Guardia Civil la realización de obras de excavación en el interior de una zona boscosa de este paraje, en el municipio de Sant Josep.

Según explicó uno de los denunciantes a este diario, hace ya una semana que las excavadoras comenzaron a realizar movimientos de tierra en el interior de una finca que se encuentra totalmente vallada y por ello es de difícil acceso. La zona donde se realizan estos trabajos está catalogada como Área Natural de Especial Interés (ANEI) y Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA), aparte de estar afectada por la franja de protección de costas.

Todo ello, según el denunciante, hace que «se trate de una infracción de manual» que debería ser objeto de «paralización inmediata» por parte de las autoridades.

Ciudadana extranjera

Sin embargo, los vecinos temen que no se haga nada al respecto, porque «la autora de estos hechos es una extranjera que dice que conoce a mucha gente y no le van a hacer nada», según dijeron.

De hecho, tras ser comunicada la situación al Seprona, «no parece que se lo tomen muy en serio, porque empezaron a poner pegas y casi parecía que los culpables éramos nosotros por denunciar estos hechos», señaló.

En cuanto a la posibilidad de denunciarlo ante el Ayuntamiento de Sant Josep o el Consell Insular de Eivissa, los vecinos afirman que «no vale la pena, porque no harán nada», por lo que consideran preferible hacerlo ante la Fiscalía de Ibiza.

Durante las últimas semanas han aumentado de forma considerable las denuncias por obras ilegales en el municipio de Sant Josep, sobre todo en la zona de costa.

2020-05-18 | Etiquetes: , , , , | Categories: Eivissa i Formentera | Enllaç

Proliferación en Ibiza de obras ilegales en el confinamiento

(Diario de Ibiza, 12/05/2020)

Medio Ambiente constata en una semana nueve actuaciones sin permiso en la zona de protección de Costas

Eugenio Rodríguez. La dirección general del Territorio y Paisaje, dependiente de la conselleria balear de Medio Ambiente, ha detectado «una proliferación» de obras sin permiso en la zona de servidumbre de protección de Costas. En concreto, Medio Ambiente ha contabilizado, durante dos rondas de inspección en la última semana de abril, hasta nueve posibles obras irregulares en Sant Josep y Santa Eulària, entre ellas las obras de reforma de una vivienda en Cala Mestella que, en noviembre del año pasado, ya fue objeto de una sanción.

En este caso, la dirección general de Territorio y Paisaje propuso inicialmente al infractor una sanción de 137.300 euros, pero este se acogió al derecho a reducir la multa un 20% tras asumir la responsabilidad y otro 20% por el pago voluntario de la multa, que quedó en 82.379 euros.

El pasado mes de marzo, la dirección general de Territorio y Paisaje requirió al propietario para que en un plazo de seis meses procediera a la demolición de las obras ilegales (reforma y ampliación de la vivienda). Pero el celador detectó en abril que se seguían ejecutando obras sin la correspondiente autorización, por lo que ordenó su paralización como paso previo a la tramitación de otro expediente de sanción.

Además, la dirección general de Territorio y Paisaje detectó obras sin permiso en una vivienda vecina a la anterior, en Cala Mestella. Al igual que en el caso anterior, se da la circunstancia de que la conselleria balear de Medio Ambiente inició el pasado 23 de enero un expediente sancionador por la ejecución de una reforma de la casa sin su autorización, al tiempo que ordenó la paralización de las obras.

Entonces, se advirtió a la propiedad que en el caso de que incumpliera la orden de suspensión, se procedería al precinto de las obras y a la retirada de la maquinaria con la ayuda, si fuera necesario, de las fuerzas de seguridad. El celador comprobó a finales del mes pasado, en pleno desconfinamiento, que se seguían ejecutando obras en esta vivienda, situada en zona de servidumbre de protección de Costas. Por ello, la dirección general de Territorio remitió una carta al Ayuntamiento de Santa Eulària en la que solicitaba que la Policía Local procediera al precinto inmediato de las obras y la maquinaria.

Un portavoz del Ayuntamiento explica que los servicios técnicos municipales también detectaron las dos obras ilegales de Cala Mestella casi paralelamente a la conselleria de Medio Ambiente (una reforma se ejecutaba sin ningún tipo de licencia y la otra se inició sin esperar a obtener el permiso solicitado). Al ubicarse en zona de servidumbre de protección de Costas, le corresponde a Medio Ambiente instruir el expediente sancionador, aunque el Consistorio tiene la potestad de precintar las obras. En el momento que los agentes acudieron a las viviendas, a petición de Medio Ambiente, para hacer efectivo el precinto, comprobaron, según las fuentes consultadas, que ambas reformas se habían parado.

Por ello, la dirección general de Territorio ha decretado la paralización inmediata de las obras como medida provisional previa a la interposición del correspondiente procedimiento administrativo sancionador por la presunta comisión de una infracción grave.

El primer teniente de alcalde de Sant Josep, Ángel Luis Guerrero, explicó que la conselleria de Medio Ambiente ha remitido al Consistorio cuatro oficios sobre presuntas obras ilegales en el municipio, entre ellas la de este restaurante, y que los técnicos municipales están comprobando si disponen o no de permiso para forzar su paralización.

"Disúrbia. Recull de notícies 2000-2004" disponible de forma gratuïta

Posam a disposició de tots els nostres lectors la possibilitat de descarregar-se gratuïtament la versió en PDF de Disúrbia. Recull de notícies 2000-2004, obra que recopila les notícies en matèria de disciplina urbanística del període 2000-2004, avui ja una mica llunyà, però que constitueix un dels moments més interessants en l'evolució d'aquesta matèria a les nostres Illes.

Podeu descarregar-vos el llibre des d'aquest enllaç. Aprofitau aquests temps tan estranys per fer lectures profitoses com aquesta.

2020-04-26 | Etiquetes: | Categories: Especial | Enllaç





		

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