Disúrbia
Bitàcora sobre la disciplina urbanística a les Illes Balears

El Consell de Mallorca aprueba el reglamento que desarrolla la Ley del Suelo

(Última Hora, 17/04/2015)

Efe. El pleno del Consell de Mallorca ha aprobado este jueves, con el apoyo de los consellers del PP, la abstención de MÉS y el voto en contra del PSIB, el reglamento que desarrolla la Ley 2/2014 de ordenación y uso del Suelo en Mallorca que unifica la normativa a aplicar en materia de urbanismo en la isla.

El documento unifica la normativa estatal y autonómica en 459 artículos, 4 disposiciones adicionales, 8 transitorias, una derogatoria y dos finales e incluye toda la normativa que debe aplicarse para llevar a cabo actuaciones en materia urbanística en Mallorca, ha informado el Consell en un comunicado.

Una vez aprobado definitivamente, el Reglamento que desarrolla la Ley del Suelo de Mallorca se publicará en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB) y, pasado un mes, se comenzará a aplicar.

El acuerdo de pleno ha incluido resolver las alegaciones y sugerencias que se presentaron sobre el texto del Reglamento, de las que buena parte se han incluido en el texto definitivo.

La institución insular aprobó inicialmente el Reglamento que desarrolla la Ley del suelo el pasado 24 de julio.

Posteriormente, el texto se sometió a información pública durante dos meses en los que se dio audiencia a ayuntamientos, asociaciones y entidades de participación ciudadana relacionadas con el territorio y con colectivos de profesionales y se solicitaron informes a los organismos pertinentes.

El último fue del Consell Consultiu, que emitió un dictamen favorable señalando una serie de observaciones que se han incorporado a la propuesta final del Reglamento.

Al pleno en el que se ha aprobado el reglamento de forma definitiva ha asistido la consellera de Ordenación del Territorio del Consell de Menorca, Marta Vidal. La entidad menorquina ha decidido utilizar el Reglamento aprobado en Mallorca como modelo para la redacción del que debe regir en Menorca, incluyendo sus singularidades.

La presidenta del Consell, Maria Salom; el conseller de Urbanismo y Territorio, Mauricio Rovira y la consejera insular Mercedes Garrido han felicitado a los servicios técnicos y jurídicos del Departamento de Urbanismo y Territorio por la tarea llevada a cabo a la hora de elaborar el Reglamento que desarrolla la Ley del suelo.

2015-04-17 | Etiquetes: , , , , , | Categories: Mallorca | Enllaç

El alcalde de Selva y vicepresidente del Consell lleva meses imputado por desobediencia civil

(Última Hora, 17/04/2015)

V.Malagón/E.Ballestero. El alcalde de Selva y vicepresidente del Consell de Mallorca, Joan Rotger, lleva meses imputado por un delito de desobediencia civil. El fiscal ordenó la apertura de diligencias en el Juzgado número 2 de Inca ante la sospecha de que Rotger hubiera podido cometer un delito de desobediencia por no haber cumplido una sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 2 de Palma que anuló en 2004 una licencia de obras concedida por el Consistorio en suelo rústico en el año 2000 y que ordenaba el restablecimiento de la legalidad urbanística.

A día de hoy, el Ajuntament de Selva ya ha ejecutado la sentencia. De las dos edificaciones que existían en la parcela (suelo rústico común) de 14.000 metros cuadrados, una ha sido demolida. Así consta en los últimos informes emitidos por la Agencia de Disciplina Urbanística del Consell.

Basándose en dichos informes, el alcalde Joan Rotger solicitó el 9 de febrero pasado el sobreseimiento de la causa. «A día de hoy no existe acusación. El fiscal ha emitido un informe en el que dice que no se opone al sobreseimiento porque no hay indicios de desobediencia y porque no ha existido una voluntad reiterada y formal de incumplimiento de la sentencia ni de pasividad evidente», dijo este jueves Rotger.

El alcalde de Selva y vicepresidente del Consell de Mallorca tiene intención de continuar como candidato del PP local y como miembro de la candidatura del PP al Consell de Mallorca. «No estoy afectado por la aplicación del código ético porque en estos momentos el fiscal ha presentado un escrito no oponiéndose al sobreseimiento y solo falta la declaración formal del auto de archivo», dijo Joan Rotger, que no opina sobre la situación de los otros alcaldes imputados cuyas candidaturas han sido vetadas por la dirección de su partido.

Artà: los hijos de Jaime de Juan niegan haberle presionado por motivos de herencia

(Diario de Mallorca, 17/04/2015)

Afirman no entender porque su padre les involucra "en un contencioso en el que nada tenemos que ver"

S. Sansó. María Luisa, Jaime, Cristina y Carlos, los hijos del primer matrimonio del conocido empresario silloter Jaime de Juan, niegan que tengan nada que ver con las supuestas presiones esgrimidas por el patriarca, por las cuales los vástagos le reclamarían su parte hereditaria. Afirman que se trata de un "conjunto de difamaciones" que les están causando un "gravísimo daño moral" tanto a ellos como a sus hijos "que son sus propios nietos", agregan.

Los hijos de la primera mujer de Jaime de Juan explican en un comunicado, que las declaraciones de su padre se enmarcan dentro del contencioso que, según el documento, mantiene con don Antonio Riera Fullana. "Es absolutamente falso que por parte de ninguno de nosotros se hayan llevado a cabo las más mínimas reclamaciones de parte hereditaria alguna, ni coacción de ningún tipo", señalan, y añaden que desconocen "cuáles son las intenciones reales de nuestro padre al respecto, involucrándonos en un contencioso en el cual nada tenemos que ver".

Finalmente recuerdan que no han llevado "ninguna actuación administrativa, ni presentado denuncia, ni realizado manifestación pública en perjuicio de nuestro padre, ni de su grupo de empresas, deseando únicamente que respete nuestra intimidad y la de nuestras familias".

De Juan es propietario, por ejemplo, de los Apartamentos Playa Moreia de s'Illot o del agroturismo Sa Duaia de Artà, negocios en los que, según un allegado del propio empresario, habría presuntamente cometido irregularidades urbanísticas durante años, acusaciones de las que él se defiende criticando a su yerno y a sus cuatro primeros hijos.

2015-04-17 | Etiquetes: , , | Categories: Mallorca | Enllaç

Alaró: MÉS dice que la sentencia de demolición del cine Fantasio no se puede recurrir

(Última Hora, 16/04/2015)

Maria Nadal. «El auto judicial del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears (TSJB) que ordena la demolición de los pisos del Fantasio dice que no hay lugar a recurso por lo que se tiene que acatar la sentencia en lugar de dar falsas esperanzas».

El portavoz de MÉS en el Ajuntament de Alaró, Mateu Marcús, acusa al equipo de gobierno del PP de tratar de dilatar la ejecución de la sentencia hasta después de las elecciones.

«Lo que debe hacer el Ajuntament es intentar arreglar la situación causando las mínimas dificultades posibles a los vecinos en lugar de dar falsas esperanzas y dejar la patata caliente al próximo Consistorio», dice Marcús.

La sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJB desestimó el pasado mes de marzo los dos recursos de apelación que el Ajuntament de Alaró y Construcciones Alaró (constructora de los pisos del Fantasio) habían presentado para tratar de evitar la ejecución forzosa de una sentencia anterior que ordena derribar una franja  de 11,70 metros cuadrados de la construcción que invaden la vía pública.

Marcus recuerda que el Ajuntament «tuvo la oportunidad de arreglar la situación modificando la normativa urbanística y no lo hizo».

2015-04-16 | Etiquetes: , , , , , | Categories: Mallorca | Enllaç

Felanitx: el consistorio acumula 188 expedientes de demolición sin resolver

(Diario de Mallorca, 15/04/2015)

El Bloc per Felanitx tilda de "delito" que el Ayuntamiento no haga cumplir lo aprobado en los plenos municipales

S. Sansó. Con los seis nuevos expedientes de demolición aprobados anteayer en pleno, el ayuntamiento de Felanitx ya acumula 188 desde el año 1998 a la espera de ser ejecutados. Todo un récord negativo que denuncia el Bloc per Felanitx: "es que no se ejecutan ni por parte de los propietarios ni subsidiariamente por parte del consistorio, pese a que han sido todos aprobado en sesión plenaria; todo un delito", en opinión de su portavoz y candidato del partido a las próximas locales, Joan Xamena.

El Bloc critica además que ni el alcalde Biel Tauler (PP), a su vez concejal de Urbanismo, ni ningún otro miembro del equipo de gobierno "hayan advertido la nueva cláusula incorporada a los expedientes de demolición y que dice que en el caso de que el Ayuntamiento incumpla la orden para demoler en los periodos fijados, deberá imponer mientras la ilegalidad perdure, hasta doce multas coercitivas con una periodicidad mínima de un mes, y una cuantía, en cada ocasión, del 10% del valor de las obras realizadas, y, en todo caso, de un mínimo de 600 euros".

"Eso demuestra que el Bloc se fija más en los papeles que los propios concejales del equipo de gobierno. No se hubieran dado cuenta ni de lo que aprobaban. ¡Este es el gobierno que tenemos", dice Xamena, quien, por otro lado, este próximo viernes tarde se presenta oficialmente como candidato, junto a todo su equipo, en el mercado municipal cubierto, a partir de las 20,30 horas.

2015-04-15 | Etiquetes: , , , , | Categories: Mallorca | Enllaç

Artà: trabajadores de Jaime de Juan defienden al empresario de las denuncias urbanísticas

(Diario de Mallorca, 14/04/2014)

Sospechan que han sido disputas familiares por la herencia las que han hecho que salgan a la luz supuestas irregularidades en sus negocios

s. sansó/b. capó. Un grupo de trabajadores del conocido empresario s'illoter Jaime de Juan, se manifestaron ayer tarde frente a los Apartamentos Playa Moreia para protestar contra lo que consideran una injusticia hacia su patrón, fruto de disputas familiares.

El pasado mes de marzo un ciudadano denunció a de Juan por presuntas infracciones urbanísticas cometidas en el agroturismo sa Duaia de Artà, situado en un Área Natural de Especial Interés (ANEI), y en los propios Apartamentos Playa Moreia, en la parte manacorina de s'Illot.

Según el denunciante, el conjunto de irregularidades "constituyen un atentado contra el interés general y el medio ambiente, además de que en algunos casos se pone en riesgo la salud de los turistas y visitantes", constata con abundantes fotos y documentación, con la que solicita a los ayuntamientos de Artà y Manacor, así como a la Agència de Protecció de la Legalitat Urbanística i Territorial de Mallorca, vinculada al Consell, que intervenga.

Tras lanzar proclamas contra el ciudadano en cuestión y en respaldo de Jaime de Juan, los empleados anunciaron una marcha hacia la casa de un familiar del empresario en Sa Coma, del que ellos suponen parten las denuncias. Un desfile y sentada que finalmente fue descartado.

Entre el conjunto de supuestas ilegalidades cometidas en sa Duaia, incluyendo los chalés-viviendas vacacionales de ca na Molí y ca na Lluny y sa Duaia d'Adalt y los apartamentos y comunidad de propietarios Playa Moreia, están la ampliaciones de edificaciones y nuevos aparcamientos ilegales, terrazas y piscinas sin permisos, asfaltado de caminos, movimientos ilegales de tierras o la construcción de dos apartamentos anexos a la histórica torre de defensa catalogada.

Jaime de Juan se defiende aludiendo a que se trata de disputas familiares internas a causa de su herencia. "Esta denuncia la realiza mi yerno, quien estuvo 14 años trabajando conmigo, que ha puesto a los hijos de mi primer matrimonio en contra mío" lamenta el empresario.

2015-04-14 | Etiquetes: , , , , , | Categories: Mallorca | Enllaç

Último intento para legalizar las terrazas interiores en Ciutadella

(Menorca, 14/04/2015)

Los empresarios esperan que el Ayuntamiento contacte en las próximas horas con el arquitecto que redactó el Plan Especial para que aclare si están prohibidas

David Marquès. Faltan apenas 15 días para el inicio oficial de la temporada turística y los empresarios de restauración del centro histórico de Ciutadella siguen poniendo propuestas sobre la mesa para convencer a la administración de legalizar las terrazas en los patios interiores este mismo verano. Ayer, apenas tres días después de conocerse la negativa jurídica del Consell a suspender la aplicación del artículo del Plan Especial del Casco Antiguo que prohíbe las terrazas interiores, volvieron a solicitar al Ayuntamiento que contacte con el arquitecto que en 1999 elaboró esta normativa, Francisco Pol Méndez, para que reinterprete el texto y aclare si su intención era o no prohibir esta actividad.

Es la misma solución que los afectados ya plantearon meses atrás, pero que todavía no había sido explorada por el Consistorio  ya que, siempre según el alcalde Ramon Sampol, el Consell le había dado esperanzas de palabra de que podía suspenderse provisionalmente la referencia a las terrazas en los patios interiores. Así que, tras comunicar el viernes el Consell al alcalde que la Ley del Suelo impide anular el articulado por no existir «circunstancias sobrevenidas» que le permitan invocar un interés general, a los empresarios no les ha quedado más remedio que insistir para que se pida informe al autor del Plan Especial.

Los servicios técnicos municipales han sostenido hasta ahora que el planeamiento aprobado hace 15 años prohíbe las terrazas interiores, pero los afectados discrepan de esta interpretación. De este modo, solo Francisco Pol puede resolver la controversia.[Nota de Disúrbia: tot això fa empegueir...]

Precisamente, la junta de portavoces reunida ayer para que el alcalde diera cuenta a la oposición de las gestiones realizadas desde octubre terminó con el compromiso de «seguir explorando otras alternativas» que permitan legalizar la actividad ya y sin esperar a la modificación puntual del Plan Especial, que requiere de un año de tramitación.

2015-04-14 | Etiquetes: , , , , | Categories: Menorca | Enllaç

L’amnistia en rústic no triomfa

(Ara Balears, 12/04/2015)

Els ajuntaments compten amb els dits d’una mà les legalitzacions emparades en la llei Company, que preveia milers de sol·licituds

MARGALIDA BONNÍN. Les xifres ballen per milenars i evidencien la desregulació en sòl rústic a les Illes. Es va calcular que l’amnistia introduïda per la Llei del sòl, també coneguda com a llei Company, podia afectar 20.000, 35.000 o 40.000 habitatges, depenent de qui facilitàs la xifra. Tenint en compte la magnitud de les dades, les previsions foren d’una allau de peticions de legalització. Però l’amnistia ha foradat. Nou mesos després que entràs en vigor, els ajuntaments de Mallorca poden comptar amb els dits d’una mà les llicències que han donat. “En total, deuen ser 20 o 30 a tota l’illa”, diu un tècnic. I tenen identificats els motius pels quals els infractors no es decideixen a regularitzar la caseta de foravila.

Els encarregats de decidir si una edificació mereix la regularització són els consistoris. El Consell no ha fixat uns criteris a seguir a l’hora de prendre la decisió ni en fa comptes. Tampoc no hi ha un recull de dades oficials. L’arbitrarietat està servida i la ideologia de qui governa o el criteri triat per cada tècnic són factors clau perquè a un municipi hi hagi més o menys amnistiats.

A Algaida, un dels sis municipis adherits a l’Agència de Disciplina Urbanística, l’Ajuntament no ha donat cap llicència. “No ens han fet cap sol·licitud, només algunes peticions d’informació”, diu Francesc Miralles, el batle. “També és perquè hi som reticents, ho trob una immoralitat”, afegeix. No opinen el mateix a Llucmajor. Joan Amengual, regidor d’Urbanisme del municipi més extens de les Illes, lamenta que poca gent s’aculli a l’amnistia. “Creim que és una bona iniciativa per regularitzar. Pot posar en valor una edificació, però la gent es fa enrere perquè és car”, indica. El Consistori ha rebut 82 sol·licituds d’informació, però tan sols té tres edificacions en fase d’instrucció.

A Campos, s’han atorgat tres llicències de regularització i n’hi ha tres o quatre més en tràmit. “Hi ha hagut moltes consultes, però la gent fa comptes i es fa enrere”, expliquen des del Consistori. A Alaró, on es calcula que unes 200 edificacions es podrien acollir a l’amnistia, l’Ajuntament ha donat dues llicències de legalització i n’hi ha “set o vuit” , diu el batle, Joan Simonet, en espera.

El preu de ser legal

Regularitzar l’habitatge construït il·legalment no surt gratis. La disposició transitòria desena de la Llei del sòl, que regula aquesta amnistia, serà vigent fins al 16 de juliol de 2017. El termini està dividit en tres anualitats. Fins al proper 16 de juliol, el propietari ha de pagar el 15% del valor actual de l’obra. La xifra puja fins al 20% l’any que ve i el 25% la darrera anualitat.

A aquests doblers s’hi ha de sumar l’impost de construcció i el preu del projecte de legalització, entre d’altres. “Una casa de 150.000 euros pot haver de pagar-ne uns 47.000”, va dir el regidor del PSM de Pollença i arquitecte Bartomeu Cifre Bennàssar, en una reunió que l’Ajuntament va convocar per orientar els propietaris a l’hora de legalitzar una edificació. Hi assistiren unes 300 persones i es calcula que al municipi es podrien legalitzar 500 cases.

“Quan es va anunciar la llei, ja vàrem dir que no se’n legalitzarien tantes”, explica el president de la demarcació de Mallorca del Coaib (Col·legi Oficial d’Arquitectes), Ignacio Salas. La institució ja es va mostrar aleshores contrària a la llei Company. “És un greuge comparatiu. Què passa amb els que han fet bonda?”, demana. I també alerta del risc que aquesta llei provoqui un efecte crida. “El missatge que s’envia és que es pot construir sense preocupar-se de si compleix la normativa o no”, diu.

Un altre dels motius de la manca de sol·licituds és que l’infractor no veu un benefici real que compensi aquesta despesa. “Molts mallorquins són patrimonialistes i no es preocupen per com deixaran les seves propietats a la gent que vindrà després”, diu un tècnic que no vol ser identificat. Deixar la caseta regulartizada implica tota una sèrie de facilitats a l’hora de formalitzar herències o vendre propietats, comenta. Però el Govern no ha fet cap campanya per explicar els beneficis de l’amnistia i el propietari, desinformat, prefereix no legalitzar.

Per aquest motiu, Pollença va organitzar una xerrada amb els veïns. El públic només va fer tres preguntes, però la iniciativa va tenir èxit. “De llavors ençà, han entrat una vintena de sol·licituds, sobretot d’estrangers ”, explica el batle, Tomeu Cifre.

Quan es va començar a discutir la Llei 2/2014 del sòl de les Illes Balears, el Govern va apuntar que potser serviria per configurar un cens d’edificacions fora d’ordenació en rústic a les Illes. Això no obstant, cap institució supramunicipal elabora un recompte oficial o controla l’aplicació de la disposició transitòria desena per part dels ajuntaments. Sobiranes, les institucions locals són les encarregades d’aplicar una llei molt poc específica sense cap supervisió ni guia d’actuació. “El Consell no hi intervé gens i això és intencionat”, expliquen des del Consell. “Mai ningú no tindrà dades concretes”, afegeixen. El GOB calcula que només a Mallorca hi ha més de 226.000 edificacions en sòl rústic, legals i il·legals. Tots els tècnics municipals consultats consideren que la llei és injusta perquè premia els infractors.

Consistoris i tècnics cerquen criteris per aplicar la llei

Felanitx n’aprovarà de propis en el proper ple

Els consitoris i també el Col·legi d’Arquitectes han demanat al Consell de Mallorca que estableixi uns criteris a l’hora d’apliclar la disposició transitòria desena de la llei Company. “Hi ha molts dubtes. Depenent de l’arquitecte i de l’assessor, es regulen unes cases o unes altres”, explica Ignacio Salas, president de la demarcació de Mallorca del Col·legi d’Arquitectes de les Illes Balears. El text de la llei és molt poc específic i despatxa en tan sols 22 línies l’explicació de l’amnistia en rústic.

Davant la manca de resposta de la institució insular, alguns ajuntaments han pres la iniciativa. És el cas de Felanitx, que aprovarà unes línies bàsiques d’actuació durant el proper ple. “Volem saber què es pot legalitzar i què no”, explica el batle, Biel Tauler. “Per exemple, no seria lògic legalitzar una casa feta damunt una paret mitgera, o tampoc no ho seria permetre dues edificacions dins una mateixa parcel·la”. El Consistori només ha rebut dues o tres sol·licituds. “N’esperàvem una allau”, diu el primer edil. En aquest cas, l’Ajuntament va atorgar una gran quantitat de llicències just un any abans que s’aprovàs la Llei d’Espais Naturals.

L’exemple de Menorca

El Consell de Menorca va elaborar un document que estableix unes línies generals d’actuació que serveiixen per dissipar alguns dubtes sobre l’aplicació de la disposició transitòria. S’hi explica el concepte de sòl rústic, entre d’altres consideracions, i també s’hi tracten problemes específics. Destaca que el document explicita que es pot permetre més d’un habitatge en una única parcel·la, malgrat que es contradigui la Llei 6/1997 de sòl rústic de les Illes Balears. Pel que fa als edificis amb ampliacions annexes no prescrites, la institució insular menorquina indica que l’edificació es podrà legalitzar si s’enderroquen aquestes ampliacions.

A més d’establir un criteri sobre què pot ser objecte d’amnistia i què no, també es vol tenir clar quines proves s’accepteni i quines no per demostrar l’antiguitat d’una edificació. Per exemple, en el cas d’un habitatge, els propietaris han de demostrar que fa vuit anys que aquella edificació és un habitatge com a tal. “La gent aporta diversos documents, cada cas és un món: fotos aèries, empadronaments, altes cadastrals, fotos personals...” explica el batle d’Alaró, Joan Simonet.

“Com que no hi ha reglament, hi ha moltes interpretacions”, lamenta Ignacio Salas, totalment contrari a l’amnistia. Les edificacions que es regularitzaran amb la llei Company estan fora d’ordenació, la seva il·legalitat ha prescrit i per això els ajuntaments no poden obrir-hi un expedient de disciplina urbanística.

Quina és la solució, doncs? Segons Salas, és bàsic que els ajuntaments actuïn quan és l’hora: “S’hauria de ser molt més expeditiu i tirar endavant els expedients”, afirma.





		

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