Disúrbia
Bitàcora sobre la disciplina urbanística a les Illes Balears

Alaró aprueba un código de buenas prácticas urbanísticas para evitar otro «caso Fantasio»

(Última Hora, 5/12/2021)

Forma parte del acuerdo extrajudicial que evita tener que demoler 14 pisos que invaden la vía pública

Elena Ballestero. El Ajuntament d’Alaró estará obligado a ofrecer información actualizada sobre la situación jurídica de los inmuebles afectados por recursos o impugnaciones de licencias y promoverá de oficio la inscripción en el Registro e la Propiedad de los actos administrativos y sentencias firmes que anulen licencias urbanísticas. Cualquier posible comprador estará así al tanto de la situación legal el inmueble que quiere adquirir en Alaró antes de hacer la correspondiente transacción económica. Ambos compromisos forman parte del nuevo Código de buenas prácticas urbanísticas que ha aprobado el Consistorio en cumplimiento del acuerdo extrajudicial que permite salvar de la demolición una parte de los conocidos como «pisos del Fantasio» que se edificaron en el año 2003 sobre los terrenos del antiguo cine Fantasio invadiendo parcialmente la vía pública.

Indemnizaciones

El Tribunal Supremo había ordenado al Consistorio ejecutar la demolición parcial del bloque de pisos situado en la esquina de las calles Pere Rosselló i Oliver. Previamente el Ajuntament debía depositar un aval de 3.531.026 euros para hacer frente a posibles indemnizaciones a propietarios. Desde que el Supremo dictó sentencia el Ajuntament sabía que solo evitaría la demolición llegando a un acuerdo extrajudicial con el demandante (un constructor sin ningún vínculo con los pisos) pero todos los intentos eran infructuosos. La entrada en concurso de acreedores de este constructor abrió una nueva vía negociadora a través de un administrador concursal. Este aceptó finalmente el pasado mes de octubre una indemnización de 100.000 euros y el compromiso de que el Ajuntament aprobara en el plazo máximo de dos meses el Código de buenas prácticas urbanísticas y modificara la normativa urbanística para legalizar los pisos.

El alcalde Llorenç Perelló valora positivamente el acuerdo extrajudicial alcanzado que «permitirá que en medio año los propietarios puedan estar tranquilos, ya que como terceros de buena fe ninguna culpa tenían de este embrollo judicial». «Es de justicia para ellos», añade. El Ajuntament d’Alaró ya ha adjudicado a una empresa la modificación puntual de la normativa urbanística con el objetivo de legalizar los pisos. «La previsión es que podamos hacer una aprobación inicial en enero de 2022», dice el alcalde. Informa también de que el Ajuntament abonó el 15 de noviembre los 100.000 euros de indemnización. El código de buenas prácticas urbanísticas salió a exposición pública este sábado en el Boib.

Sant Josep anuncia que demolerá las obras ilegales de Casa Lola el 13 de diciembre

(Diario de Ibiza, 26/11/2021)

El Consistorio desestima el recurso de la propiedad contra la orden de demolición del establecimiento

Redacción. El Ayuntamiento de Sant Josep procederá a la demolición del establecimiento ilegal conocido como Casa Lola el próximo 13 de diciembre, según consta en el nuevo decreto firmado hoy por el alcalde, Ángel Luis Guerrero. Así lo ha confirmado el propio Consistorio en una nota, tras desestimar el recurso de reposición presentado contra la orden de demolición del establecimiento.

A través de este decreto se informa a la propiedad de que el Consistorio "asume la ejecución forzosa de la orden de restablecimiento de la legalidad dictada el pasado agosto". Los técnicos del Ayuntamiento que se personarán en el inmueble para proceder a la demolición, irán acompañados de la Policía Local para que levanten acta de lo que suceda, advierten fuentes municipales.

En el comunicado, Guerrero valora "la exhaustividad del informe jurídico que fundamenta la desestimación de los argumentos de la representación legal de la propiedad" y que "los rebate punto por punto". "Entre otras cosas, se venía a decir al Ayuntamiento que no habían tenido suficiente tiempo para cumplir la orden de ejecución, pero tenemos que recordar que hace diez años que se inició el expediente de infracción urbanística que ya les obligaba a demoler todo lo construido sin licencia y a día de hoy no consta que ni tan solo hayan presentado un proyecto de demolición", han recordado desde el Consistorio. Y añaden que han preparado este proyecto ante la previsión de que la propiedad desobedezca nuevamente la orden de ejecución forzosa.

Desde el Consistorio prevén ejecutar la demolición de manera subsidiaria, por lo que reclamará después a la promotora su coste, que se ha estimado en 275.000 euros. Si el próximo día 13 la propiedad niega la entrada al complejo turístico ilegal para poder proceder a la demolición o si se impide poder comprobar que ya la ha ejecutado por su cuenta, «se tendrá que pedir autorización judicial para poder acceder pero confiamos en que los juzgados sean rápidos al conceder la entrada, si tenemos en cuenta que se trata de dar cumplimiento a una sentencia ratificada al tribunal Supremo», ha explicado Guerrero.

Una lista interminable de ilegalidades

Con la resolución judicial del caso, han explicado desde el Consistorio, se han podido concluir también los expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística abiertos por el Ayuntamiento a raíz de las diferentes denuncias y visitas que se han hecho en los últimos años por parte de los servicios técnicos municipales al complejo turístico ilegal des Cubells. Las obras realizadas sin licencia y vulnerando la protección del suelo vigente, hecho por el cual se han considerado ilegalizables, consisten en una piscina y terraza aneja en el edificio principal, el porche, edificación aneja de unos 50 metros cuadrados, los cimientos de una edificación de unos 30 metros cuadrados de superficie aproximada, edificación de unos 50 metros cuadrados construidos situados en el norte de la parcela próxima al camino de acceso, dos edificaciones que forman una 'L' a de una superficie de 200 metros cuadrados (50 metros cuadrados una y 150 metros cuadrados la otra) y un depósito de agua con una superficie aproximada de 52 metros cuadrados.

También ocho volúmenes de planta baja con una superficie construida cerrada total de 933 metros cuadrados, terrazas cubiertas con una superficie total al cien por cien de 342 metros cuadrados, terrazas abiertas con una superficie total de 414 metros cuadrados, dos piscinas con superficie de espejo de agua 84 metros cuadrados y 68 metros cuadrados, respectivamente y una cisterna en construcción de 36 metros cuadrados de superficie.

Pero la lista sigue: construcción de varios muros de cierre de parcela y divisiones interiores mediante bloque prefabricado de hormigón y piedra natural. Todo suma una edificabilidad total aproximada de 1.104 metros cuadrados y una ocupación total aproximada de 1.892 metros cuadrados.

"Una vez cerrado el expediente de restablecimiento de la legalidad se sigue la tramitación también del expediente sancionador contra la propiedad, dado que estas obras ilegales han sido tipificadas como una infracción grave", han explicado desde el Ayuntamiento. El procedimiento, que se suspendió hasta la resolución del recurso contencioso, se dirige contra la promotora pero también contra las empresas constructoras, con una propuesta de sanción de 1,4 millones de euros, a los que se tendrá que añadir también la factura de la demolición llegado al caso que sea el Ayuntamiento quién lo tenga que asumir.

2021-11-26 | Etiquetes: , , , , | Categories: Eivissa i Formentera | Enllaç

Ferreries: el Consorcio multa a Son Mercer de Baix por unas obras sin licencia en 2013

(Menorca, 12/11/2021)

Le sanciona ocho años después de la falta

Miguel Juan Urbano.El inicio de la construcción de una nave destinada a la maduración de quesos en la finca de Son Mercer de Baix, en Ferreries, ha derivado ocho años después en la resolución de una sanción impuesta por el Consorcio para la Protección de la Legalidad Urbanística en Suelo Rústico. La multa alcanza los 9.450 euros puesto que se trata de tres sanciones de 3.150 euros cada una al promotor, al director técnico y al constructor que la ejecutó.

La obra se inició sin que la propiedad dispusiera de la pertinente licencia municipal por la compleja tramitación de la solicitud entres las administraciones.Finalmente se comunicó a los promotores que debían solicitar la declaración de una obra de interés general, al hallarse en un terreno calificado como suelo rústico protegido.

El Consorcio constató, entonces, en el verano de 2013, que las obras para levantar una nave de 276 metros cuadrados se habían iniciado sin licencia por lo que incoó un expediente sancionador. Apenas unos meses más tarde Son Mercer de Baix legalizó la construcción tras obtener la declaración que había solicitado y a continuación la licencia municipal.

El procedimiento sancionador que podía haber acabado en la demolición y restitución del terreno, se archivó entonces al quedar la nave plenamente legalizada, pero se mantuvo vigente el expediente también sancionador correspondiente al inicio de las obras cuando no disponía del permiso municipal.

Ocho años después, ayer el Consorcio resolvió la sanción de las tres multas que suman 9.450 euros, con el voto contrario del Ayuntamiento de Ferreries debido al tiempo transcurrido, considerando que la ilegalidad se resolvió en solo cuestión de meses, ha precisado la regidora de Urbanismo de Ferreries, Maite Pons [Nota de Disúrbia: que, com que la infracció no havia prescrit, dient això queda en molt mal lloc...].

La falta de personal, tanto administrativo como de inspectores, en el Consorcio para la Protección de la Legalidad en Suelo Rústico motiva el retraso en la finalización de expedientes abiertos en su día. El criterio es ir resolviendo los más antiguos antes de que prescriban.

2021-11-12 | Etiquetes: , , , | Categories: Menorca | Enllaç

El Ajuntament de Felanitx, denunciado por levantar una pared en suelo rústico

(Última Hora, 30/10/2021)

Gori Vicens. La Agència de Defensa del Territori (ADT) del Consell ha ordenado al Ajuntament de Felanitx el restablecimiento a su estado original de la realidad física alterada por las actuaciones realizadas sin licencia en una parcela rústica municipal que se está habilitando para destinarla a huertos urbanos. Una denuncia de un particular ha hecho que la ADT abriera un expediente al Ajuntament por realizar obras ilegales.

Le ha obligado a demoler un aumento, en 60 centímetros, la altura de la pared con bloques de hormigón sin enlucir y volverla a levantar al estado anterior, es decir, más baja y de marés. También le obliga a retirar unos 190 metros cuadrados de grava esparcidos por el suelo.

El alcalde, Jaume Monserrat, ha explicado que el Ajuntament «ha realizado el pertinente proyecto de legalización y se ha autoconcedido la licencia». Todo esto ha supuesto «un año y medio de retraso en la puesta en marcha de los huertos urbanos», explica.

Sant Josep: el magnate ruso Doronin deberá demoler el búnker ilegal de su mansión de Platges de Comte

(Diario de Ibiza, 21/10/2021)

Laura Amores. El Tribunal Superior de Justicia de Balears ha desestimado el recurso de apelación de la defensa del magnate ruso Vladislav Doronin por la sentencia dictada en 2019, que le condenaba a demoler las obras ejecutadas en el año 2014 en su mansión de Platges de Comte sobre terreno forestal en suelo rústico protegido en Sant Josep. El Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (Seprona) había denunciado en 2014 las obras ilegales, detectadas tras una inspección desde un helicóptero.

 La sentencia también desbloquea otro expediente que valoraba la gravedad de la infracción urbanística cometida y obligaba a Doronin a pagar una multa de un millón de euros al Ayuntamiento de Sant Josep.

 Tras esta resolución del TSJB, el Ayuntamiento de Sant Josep abrirá un expediente bajo el que le dará la oportunidad al magnate ruso de demoler las obras ilegales y, si no lo hiciera, el Consistorio podrá demolerlas bajo ejecución subsidiaria y, posteriormente, pasará los gastos a la empresa de Doronin.

La empresa que hizo las obras «incumplió una licencia para obras de rehabilitación y mejora otorgada en el año 2012, ya que ejecutó actuaciones distintas que extralimitaban el permiso. Se habían modificado las instalaciones, sustituido la pavimentación, anulado la fosa séptica y construido una terraza, así como una pasarela elevada, entre muchas cosas que contemplaba la licencia», según indica el fallo del Tribunal Superior de Justicia de Balears por el que se ha desestimado la apelación de la sentencia inicial.

 Expediente de demolición

 La sentencia pone fin al expediente de disciplina urbanística que el Ayuntamiento de Sant Josep abrió por el volumen de obras detectado. La promotora presentó el proyecto de legalización, pero se le denegó, por lo que recurrieron ante el juzgado de lo contencioso en 2015.

 Una primera sentencia en 2019 resolvió como correcta la actuación del Ayuntamiento de Sant Josep y tras un recurso de apelación por el magnate ruso, esta sentencia del TSJB de 2020 ratifica la actuación del Consistorio.

 Con la confirmación del TSJB de que la infracción fue valorada acertadamente y el proyecto de legalización correctamente denegado, se procederá a la apertura de un expediente por parte del Ayuntamiento.

 Desde el Consistorio apuntan que «debido a la carga de trabajo en el departamento de urbanismo, se ha retrasado el procedimiento», pero que «el siguiente paso es iniciar el expediente de demolición».

Sant Josep: multa millonaria al ex novio de Naomi Campbell por construir una mansión ilegal en Ibiza

(Última Hora, 20/10/2021)

S. Escribano / José M. de Lamo. El multimillonario Vladislav Doronin, ex novio de la top model Naomi Campbell y fundador de la multinacional Capital Group, deberá abonar una multa de algo más de un millón de euros al Ayuntamiento de Sant Josep y derribar las obras ilegales que se llevaron a cabo en su mansión ubicada en Platges de Comte y que adquirió con la sociedad Inversiones Rapa Nui 2012 SL a la también top model Elle Machperson. También deberá abonar esta multa Estructuras y Cimentaciones Ibiza en calidad de constructora de las obras declaradas ilegales e ilegalizables tanto por el Consistorio como por los tribunales.

Según consta en la sentencia 00414/2020 de la sala de lo contencioso administrativo número 2 del Tribunal Superior de Justicia de Baleares, la propiedad de la mansión pretendía la legalización de una serie de construcciones ejecutadas sobre la servidumbre de protección de la Ley de Costas «careciendo de licencia alguna, además de haberse excedido con creces de la licencia de obra menor» otorgada en 2013. Dicha licencia se solicitó para la realización de trabajos interiores, revestimientos y pavimentos.

Obras en todo el inmueble

Sin embargo, en diciembre de ese mismo año el Consell d’Eivissa remitió un requerimiento de información al Ayuntamiento josepí ya que, tras una inspección, habían detectado que se estaban realizando obras de reforma integral sobre la vivienda existente que afectaban a la estructura del inmueble, y otra serie de obras que requerían de maquinaria pesada en el exterior, tales como el levantamiento de estructuras de hormigón de nueva planta y trabajos de excavación.

Ante este requerimiento, el celador municipal procedió a visitar la propiedad y detectó que se estaban haciendo obras en todo el inmueble, concretamente «el cambio de instalaciones, cambio de tierra, impermeabilizaciones, saneamiento de vigas y revestimientos, movimientos de tierras en la zona de acceso a la finca con anulación de la fosa séptica, así como la construcción de una pasarela y una terraza de madera, ambas elevadas».

En julio de 2014 agentes medioambientales de la Conselleria de Medio Ambiente elaboraron un informe-denuncia detallando una serie de obras que se habían ejecutado sobre terreno forestal, en suelo rústico protegido en área de especial interés de alto nivel de protección, consistentes en un jacuzzi de obra cementada, una pérgola de madera sobre base de hormigón, ajardinamiento de zona forestal y aporte de áridos, construcción de una edificación bajo tierra, ampliación del volumen sobre edificación preexistente, ampliación de piscina y la eliminación de cubierta vegetal.

La propiedad presentó un proyecto de legalización de los trabajos realizados fuera del ámbito de la obra menor, que fue denegado por la Junta de Gobierno Local que meses después, ya en enero de 2015, resolvió ordenar a la propiedad la restauración de la legalidad mediante la reposición de los terrenos a su estado original.

Desde esa fecha la sociedad Inversiones Rapa Nui fue presentando recursos de apelación contra las decisiones adoptadas por el Consistorio, que finalmente fueron ratificadas en su totalidad por el Tribunal Superior de Justicia de Baleares.

Formentera abre expedientes a terrenos usados como parking

(Diario de Ibiza, 20/10/2021)

 Carmelo Convalia. El Consell de Formentera ha abierto expedientes informativos, que pueden derivar en sancionadores, a cada uno de los 15 terrenos, la mayoría en suelo rústico, que fueron denunciados por un particular por ser usados como aparcamientos de vehículos en 2018. Esta persona notificó una Acción Pública en materia de urbanismo y ahora los servicios técnicos del Consell comprueban si realmente se usan esos solares denunciados como estacionamientos de vehículos, actividad prohibida por el Plan Territorial Insular de Formentera.

 Esta denuncia de 2018 fue reiterada ayer por el mismo particular que aduce en la justificación motivos medioambientales. La denuncia, remitida por Mario Sámper Omarramenteria, señala que hace tres años ya puso en conocimiento del Ayuntamiento la Acción Pública, amparada en el artículo 14 de la Ley balear de Urbanismo de 2017. Esta persona aprovecha la carta para felicitar a la presidenta del Consell, Ana Juan, «por su reciente nombramiento» y para poner en su conocimiento la citada Acción Pública pidiendo que «actúe de inmediato». El correo ha sido remitido a la presidenta del Consell, al diputado y todavía conseller de Medio Ambiente y Servicios de Inspección, Antonio Sanz, y al conseller de Territorio, Rafael González.

 Ante esta petición de información las áreas de Inspección, Medio Ambiente y Territorio del Consell de Formentera «abrieron expedientes de cada uno de los terrenos en cuestión y se ha estudiado y realizado informes de la situación concreta y de las medidas a tomar dependiendo de la situación legal», de cada uno de ellos. Fuentes del Consell aseguraron que debido a los inconvenientes de la pandemia, estos expedientes habían «quedado parados y ahora se están retomando los mismos y se continuará con su tramitación».

 La persona que denuncia esta actividad, aunque no lo cite expresamente en su escrito, se refiere a los solares que se usan para guardar y estacionar los vehículos de alquiler de las empresas que operan en la isla.

 Mario Sámper pregunta en su carta: «¿Cómo es posible que estas actividades se estén permitiendo, si el planeamiento del municipio lo prohíbe expresamente?, máxime teniendo en cuenta que ya existe una denuncia ciudadana de hace más de tres años por este motivo».

 El denunciante continúa: «¿Constan licencias que permitan la realización de estas actividades, tan nocivas para el medio ambiente?».

 Además añade que, según consta en las referencias catastrales de los terrenos supuestamente usados para este fin, hay «dos fincas en la zona del Parque Natural de ses Salines», para luego preguntar: «¿Disponen de autorización para que en ellas se acumulen tantos y tantos coches?». Termina preguntando si las autoridades «¿son conscientes de los riesgos que supone para el medio ambiente esta gran cantidad de vehículos estacionados sobre terreno rústico?», y muestra su sorpresa porque «una isla paradisiaca que aparentemente lucha por mantener el paisaje de gran calidad, se permita estos ataques contra el medio natural».

2021-10-20 | Etiquetes: , , , | Categories: Eivissa i Formentera | Enllaç

Imponen una sanción económica ejemplar por construir en suelo rústico en Mallorca

(Diario de Mallorca, 18/10/2021)

J.F. Mestre. Máxima contundencia ante la construcción ilegal en Mallorca. El Tribunal Superior de Justicia de Balears, en una reciente sentencia, ha confirmado la sanción económica ejemplar impuesta a una familia que decidió construirse una vivienda de lujo en un solar rústico, donde no se podía realizar. La sanción económica se fija en algo más de 260 mil euros, que coincidiría con el valor de la construcción. Los promotores no solo tendrán que abonar esta elevada sanción económica, sino que además podrían verse obligados a derribar la construcción, dado que no se puede legalizar. El tribunal no se pronuncia sobre el futuro de esta construcción, sino únicamente sobre la legalidad de la sanción económica, que ha sido confirmada en todos sus extremos. Así, los jueces le dan la razón al Consell de Mallorca, que impuso esta multa a través de la Agencia de Disciplina Urbanística, que se encarga de perseguir las construcciones ilegales de la isla.

El proyecto urbanístico, que se realizó en un solar rústico ubicado en Felanitx, empezó a levantarse hace ya casi diez años. Cuando el celador municipal descubrió que se estaba realizando una obra en terreno donde no se podía construir, presentó una denuncia ante el propio Ayuntamiento, que procedió a ordenar la paralización inmediata de las obras. Los promotores, según destaca la sentencia, pusieron todas las trabas posibles para evitar que se comprobara el estado de las obras. Además, aunque se comprometieron a solicitar permiso de obras, que no se les hubiera otorgado porque el solar rústico no tenía la suficiente superficie para levantar una construcción, no detuvieron los trabajos.

El proyecto consistió en una vivienda de 219 metros cuadrados, junto a un porche de casi 65 metros, más un garaje de la misma superficie, una piscina y un almacén.

El ayuntamiento de Felanitx trasladó el expediente al Consell de Mallorca para que se aplicara la normativa sobre disciplina urbanística. Dicha norma establece que cuando se descubre una construcción ilegal, se impone una sanción económica al infractor.

El promotor intentó evitar el pago de la sanción, alegando que la administración competente para perseguir esta construcción ilegal debía ser el ayuntamiento de Felanitx, y no el Consell de Mallorca. Sin embargo, el tribunal recuerda que la ley le otorga a la Oficina de Disciplina Urbanística [Nota de Disúrbia: per favor, Agència de Defensa del Territori, no és tan difícil aquest nom...] de la institución competencias suficientes para perseguir y sancionar estas obras ilegales, entre las que se incluyen las que se levantan en terrenos rústicos.La sanción se basa en el calculo que realizaron los técnicos para determinar cuánto costó construir esta amplia vivienda. Un valor que coincidía en términos generales con el calculo que realizó la perito judicial. La obra levantada se valoró en 260.000 euros.

Según la normativa que aplica el Consell de Mallorca ante estas obras ilegales, la sanción se calcula a partir del valor de la construcción y la multa que se impone es la misma que el precio pagado por las obras ejecutadas. No considera el tribunal que la multa sea desproporcionada porque la administración no puede imponer una sanción por un importe distinto al que determina la ley. Y en este caso la normativa establece que la sanción económica que corresponde cuando se levanta una vivienda en un suelo donde se puede construir es del cien por cien del valor de las obras ejecutadas [Nota de Disúrbia: perquè en aquest cas era aplicable la Llei 10/1990. Ara, les sancions són encara més grosses]. La sentencia incide además que el terreno rústico es un suelo que está preservado a los desarrollos urbanísticos. 





		

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